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沈阳规划明年交通管理 专家:应满足行人的需求
12月17日,在市政府召开的2014年道路交通管理工作专家、学者建言献策座谈会上,专家学者立足五年来道路交通管理工作取得的丰硕成果,对2014年交通管理工作进行高起点、高站位的展望和谋划。来自社会各界的6名专家和学者,从市民关心的事故处理赔偿、停车管理、道路规划等方面对沈阳市交通管理工作提出了建议。
  重大建设项目影响交通
  交警应有一票否决权
  “在审批城市道路沿线的大型公共建筑、超市购物中心等商业建筑及其他重大建设项目时,要有交警参与联合审批。不合格的应作调整,无法调整的不予批准。其中中心城区的交通评价,交警要对开发住宅小区及大型商业设施有一票否决权。”昨日,市规划院副院长刘威在座谈会上提出了这样的建议。
  刘威表示,沈阳应建立交通影响评价制度。交通影响评价(TIA)是对城市土地开发或土地使用性质变更的项目可能对城市交通所产生的影响,进行定量评估并制定解决方案的过程。
  刘威介绍说,沈阳对大型项目实施交通影响评价分析的相对较少,且政府没有硬性控制审核,部分项目实施后,对交通影响较大,包括配建泊位、停车场进出口、周边道路交通组织等均出现一定问题,且项目建成后更改较难,对整体路网交通组织带来较大影响。
  “因此应该在项目开始之前,确定该项目可能导致的交通问题,依据交通影响评价的结论,开发商、政府有关部门等通过协商,确定解决该投资项目所引起交通问题的对策,这样做一是避免项目建成投入使用后,在车辆停放、人员出入以及周边道路交通组织等方面引起的系列问题;二是避免建成后发现交通问题被迫改建引起的资金浪费。”
  据介绍,目前北京、大连、成都等城市已初步建成了一套有效的交通影响评价制度和工作机制。
  刘威建议,由市政府制定出台实施交通影响评价分析指导意见或相应法规。一是建立一套严格的交通影响评价管理体制,把交通影响评估作为交通敏感区域项目建设的基本程序和规划控制的基本措施。同时,建立明确的道路改建、新建工程验收制度。根据道路改建、新建工程开通后出现的大量的道路交通安全隐患的情况,要有交警参与联合验收,把好最后一道关,一旦发现存在安全隐患,要立即责令其整改,不整改完毕不能开通道路,把好验收关。

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